集團公司組建以來主要工作回顧

回首2015年,對于我市水務行業來說,是不尋常而又具有重大意義的一年。對我們干部職工來說,是一次面臨新的轉折、經受改革考驗的一年。一年來,市委、市政府在充分調研論證的基礎上,作出了推進水務一體化改革,組建水務集團的重大決策部署,對我市的涉水資產進行整合重組,使我市城市水務行業跨入了一體化經營、集團化運作的新階段??偨Y集團組建以來的工作,主要有以下幾個方面:

(一)堅持邊組建邊改革,集團管理逐步進入規范化運轉軌道。去年7月22日市政府召開推進水務一體化改革、組建水務集團專題會議,正式啟動了水務集團的組建工作,集團組建班子按照市政府關于組建水務集團的實施方案,積極有序地推進對各組建單位的財務審計和資產評估,完成了11家組建單位的資產整合交接,以及集團注冊登記工作,于2015年12月30日正式掛牌成立。根據集團工作實際,設置成立了10個內設部室和3個具有法人資格的子公司,完成了第一批中層干部調整,形成了以水務集團公司為母公司,以專業化分工、分類經營的各專營公司為子公司的集團組織架構,并初步確定了集團公司各下設機構的職責范圍。同時,把建章立制作為一項重點工作,先后研究起草印發了《集團公司工作規則》、財務管理、人力資源管理、以及接待、會議、差旅、培訓等日常管理制度。推行集約為主、效益優先的集團管控模式,積極穩妥地推進財務管理、人力資源管理、績效管理等制度改革。啟用了統一的財務管理信息系統和收支結算賬戶,建立了“四統一分”的集約式財務管理體制。委托廈門卓斯瑞咨詢公司開展了“集團化管控與人力資源管理體系構建項目”建設,進一步完善集團崗位、薪酬、績效管理體系,目前項目第一階段的“組織架構設計和部室職責編制”工作已基本完成。集團OA辦公系統已正式啟用,全面提升了辦公效率和規范化水平。

(二)堅持邊組建邊作戰,打響供水保衛戰和林水大會戰。去年以來,全市連續遭遇特殊枯水年,城市供水形勢日益嚴峻。旱情就是集結號,集團組建伊始,便投身于城市供水保衛戰,首次發揮水務一體化資源整合優勢,統籌開發城市供水水源、集約利用城市供水管網,加大非常規水開發利用,有力地保障了城市供水安全。其中,完成了第三污水處理廠向木漿廠供水工程和第二污水處理廠向日鋼供水,新增中水回用量7萬方/日,最大限度地實現了優水優用、水盡其用,大大緩解了城市供水壓力;在第二污水處理廠向日鋼供水工程中,充分利用“北水南調”一期工程管線,僅管道投資就節省了1億多元,“一龍管水”的資源優化配置效益初步顯現。11月17日,市委、市政府召開林水會戰動員大會以來,作為林水會戰排頭兵、先鋒隊,集團積極響應號召,迅速行動,組建成立了日照市水務工程建設有限公司,積極承攬林水會戰項目,迅速掀起了會戰高潮,全力推進承擔的5大工程建設任務,展現出了重整山河的雄心壯志和“能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗”的優良作風。 “沭水東調”工程完成應急調水4300萬方,并于3月9日并全面復工,目前形象進度已達到91%;日照水庫增容工程建設形象進度已達90%;環日照水庫水源保護與生態建設工程環湖綠道僅用20天實現全線貫通,完成綠化面積6800畝,栽植各類苗木34萬株。墻夼水庫調水工程已完成遷占賠青并正式開工,長城嶺水庫應急調水工程、傅疃河橡膠壩工程、兩城河橡膠壩和地下水庫工程前期工作已基本完成,將陸續進入實施階段。同時,集團還充分發揮融資平臺和工程建設行業優勢,積極參與各區縣林水會戰重點項目的融資及建設,運用PPP、政府購買服務等模式,先后承攬了各區縣10余項林水會戰工程,其中嵐山區龍王河綜合治理一期主體工程已基本完成,巨峰河治理工程計劃投資2538萬元,正在開展遷占賠青工作;莒縣鶴河治理一期土方工程已完成40%。東港區和開發區段崮河流域“治、用、?!惫こ桃讶骈_工,正在推進賠青、清淤等工作,預計8月底完成一期水質應急達標。非常規水資源利用項目:加快推進木漿廠污水資源化利用工程和海水淡化前期工作,木漿廠污水資源化利用工程已有2家單位完成中試;海水淡化一期工程已完成技術方案編制,并委托中國脫鹽協會于 7月10日在北京召開了海水淡化一期工程技術方案專家評審會,擇優選擇中信恩迪(北京)水處理技術有限責任公司和北京賽諾水務科技有限公司入選項目下一輪競爭性談判名單。

(三)堅持邊組建邊融合,集團各項生產經營穩定有序。集團成立后,如何促使來自不同組建單位的近1200名職工擰成一股繩,發揮出一加一大于二的效益,不僅是對集團全體人員政治覺悟、大局觀念、基本素質的一次考驗,更是對集團管理水平的一次重大考驗。集團組建以來,先后組織了一系列企業文化活動,在集團上下營造出服務大局、凝聚包容、團結協作的濃厚氛圍。成功舉辦了首屆職工趣味運動會,作為組建以來企業文化建設的首秀,搭建起職工情感互通的橋梁和紐帶;召開了重陽節退休職工座談會,鼓勵老同志退休不褪色,繼續做好集團維護穩定的橋梁和引領發展的智囊;舉辦了集團成立慶典暨元旦文藝晚會,增強了同為水務人的認同感和榮譽感,贏得了良好的社會反響;開展了“基層廠站大走訪”,與廠站干部職工面對面講政策、聽意見、答疑問,暢通上情下達、下情上報渠道,維護了組建期間干部職工思想穩定,保證了各項生產經營正常有序。今年以來,又舉辦了第一、二期中高層管理人員培訓班、“三八”婦女節專題講座、“五四”青年節主題演講比賽、職工義務獻血等一系列活動,豐富職工精神文化生活,促進干部職工加快融合,進一步增強了集團公司凝聚力和向心力。同時,還完成了集團LOGO和VI視覺識別系統規范設計,以集團標志啟用為核心,著力打造凝聚包容、開拓創新、團結奉獻、開放共贏的品牌文化,努力提升企業知名度和品牌價值。

(四)堅持邊組建邊發展,項目融資與合資合作步伐加快。集團組建以來,加快搭建投融資平臺,推進項目融資工作。積極對接政策性銀行,推進工程建設項目融資;強化與商業銀行合作,與建設銀行、日照銀行等多家銀行簽訂戰略合作協議,降低項目融資成本,2016年共獲得建行、工行AA級、興業銀行A4級等信用評級和13億元授信額度,近期已落實中信銀行、建設銀行、日照銀行、興業銀行流動資金貸款共5.3億,以及國開行“沭水東調”工程股權貸款8000萬元和項目貸款1.2億元。積極實施“走出去”戰略,目前已與嵐山區政府、日照經濟技術開發區管委簽署了戰略合作框架協議,下一步還將陸續與東港區、莒縣、五蓮縣政府達成戰略合作意向,積極承攬業務,進一步提升業務總量,努力提高企業經濟效益。同時,與北京賽諾水務科技有限公司合資成立了日照賽諾環境科技有限公司,建設超濾、微濾膜產品及水處理裝備生產基地;與淄博貝林電子有限公司合資成立了日照貝林儀表有限公司,建設水表生產基地項目等,通過合資合作實現“引資、引智、引技”,全面提升水務集團經濟效益和管理效益。

各位代表、同志們,集團組建以來,全體干部職工以較高的思想覺悟、良好的精神狀態、強烈的主人翁意識和歷史責任感,顧全大局,團結一致,積極投身集團組建改革發展實踐,在各自崗位上發揮聰明才智,付出辛勤勞動,有效推動了集團組建工作的順利開展,切實維護了集團改革發展穩定的大局,確保集團各項工作步入了健康有序的運行軌道。在去年城市應急供水工作中,集團廣大干部職工沉入一線、團結奮戰,群策群力、共克時艱,確保了城市供水安全;面對時間緊任務重的林水會戰建設任務,各項目建設處及工程公司全體員工,加班加點、搶抓工期,全力以赴、攻堅克難,贏得了會戰工程建設的階段性勝利。春節前寒潮過境,我們及時啟動應急預案,抗寒潮、保供水,充分發揚“管道不通、我們不撤”的鐵軍精神,堅持奮戰在一線,有的搶修到深夜,有效保障了城區供水安全平穩運行;集團基層廠站地處偏遠、環境艱苦,基層干部職工始終堅守一線、兢兢業業、甘于奉獻,有效確保了全市供排水安全。這都體現了我們集團干部職工良好的精神風貌和較高的整體素質,充分說明我們這個集體是有戰斗力的,我們的隊伍是能戰能勝的!在此,我代表集團領導班子,向為集團發展付出辛勤努力的全體干部職工,表示衷心的感謝!  

在肯定成績的同時,我們還必須清醒地認識到當前集團在自身建設和改革發展中還面臨很多困難和問題:在自身建設方面,部分干部職工大局意識、集體觀念不強,對集團缺乏文化認同感,不顧大局、不講團結,熱衷于搞“小圈子”、“團團伙伙”,奉行宗派主義;也有部分干部職工只講待遇不講奉獻,眼里只盯著職位、薪酬、待遇,卻不擔當、不負責、不干事、不作為;身份觀念轉變不及時,缺乏市場意識、競爭意識、經營意識;集團組建整合了多家單位,在人事關系、社會保障、工資體系、資產債務等方方面面的歷史遺留問題尚未得到妥善解決;各子公司間收入不平衡,同崗不同酬、同工不同酬等現象還客觀存在;日常法律法規宣傳培訓存在欠賬,特別是基層廠站在依法治企方面仍存在法制意識淡薄、貫徹執行力度不夠等問題。在集團發展方面,重點項目建設嚴重滯后,與年初既定節點目標差距較大;歷史債務包袱沉重,政府債務還款主體不明確;集團資產負債率高,融資能力不強,面對繁重的供水、污水和林水會戰建設任務,項目融資和償還壓力都很大;供水、污水處理業務政策性經營虧損明顯,盈利能力差,實現扭虧為盈的目標還很困難;河道水源地原水水質日趨惡化,凈水技術工藝落后,城市飲用水水質安全問題逐步顯現;生產經營中節支增效工作還大有潛力可挖,各基層廠站距離規范化管理的要求還有較大差距;供水形勢依然嚴峻,破解水資源瓶頸制約、保障城市供水仍面臨重大考驗。各位代表,同志們,面對前所未有的困難和壓力,集團全體干部職工一定要始終保持清醒認識,切實把思想和行動統一到市委、市政府關于推動水務一體化改革,突破全市水資源瓶頸等一系列重大決策部署上來,堅持事不避難,主動擔當,切實增強大局意識、團結意識、奉獻意識;堅持“發展是第一要務”不動搖,進一步增強危機意識、責任意識、發展意識,努力形成推動集團跨越發展的向心力、凝聚力,為推進集團公司跨越發展作出更大的貢獻!

 
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